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www.4311111.com个性化管理提升竞争力 ——报业行政
时间: 2019-10-06

  当今,我国进入全媒体时代,市场竞争更加激烈。面对发行量下降、广告经营乏力、多元化经营创新不足等问题,报业如何发展成为业界关注的焦点。台州日报报业传媒集团开展“解放思想大讨论暨大学习大调研大练兵”活动,集团成立了专项课题组,深入基层召开了三次专题座谈会,同时还到衢州日报社、丽水日报社、宁波日报社等地考察。通过调研,我们从创新行政综合部门个性化管理与服务的角度进行探讨,认为行政管理工作要创新理念,改变思维,改进方式,提升管理能力和服务水平,有效推进集团办报质量和经营效益不断提高。

  行政综合部门是报业单位内部管理和服务工作的重要机构,其运行质量和效率,既反映报社的管理水平,更关系报社组织内部能否保持优质高效的运行。目前大多数报社都成立了报业集团,“事业单位,企业化管理”的模式仍然保持不变。

  如何加强行政综合部门的管理和服务工作,目前报业系统与其他行政事业单位一样,大都建立了规范化、标准化、社会化的管理模式,建立健全了管理机制,逐步打造一支运转高效、行为规范的工作团队,确保单位管理高效运行。

  在新形势下,面对报业行政管理和服务工作的新情况和新要求,报业内部采编、经营、技术和行政后勤部门的工作流程、分配机制、考核方式等,逐步走向规范化、标准化,但其中也存在一些不足。

  报业集团人员的身份构成,一般来说有事业编制人员、劳动合同制人员(通常又分为社聘、下属公司聘)、劳务派遣等。单就行政后勤管理部门来说,事业编制人员一般年龄偏大,其中许多人是从采编、经营等部门转岗而来。这些人员因岗位变化,会出现服务意识不强、专业知识和技能欠缺等问题,导致行政后勤部门在整体服务质量上很难提升。社聘和公司聘用的人员总体来说相对年轻,这部分人逐渐成为各部门的主力军。另一方面,通过薪酬分配机制改革和调整,在一定程度上缩小了员工的收入差距,但有一些遗留问题很难解决,部分行政后勤人员心理上的不平衡,影响了服务质量。

  新闻单位内部主要由行政、采编、经营三大职能部门组成,每个部门为了加强内部管理,更好地开展工作,制定了各自的规范化工作流程和相关制度。由于部门内部制度或工作流程缺少透明度和统筹性,往往让其他部门的同志在工作时要走弯路。例如,采编与经营部门到行政综合部门办事,有时要多人签字,如果其中一人不在,就不能实现“最多跑一次”的愿望。如何让规范化的操作流程更便利更协调,显得非常重要。

  为强化内部管理,充分调动员工的积极性,各单位根据工作岗位和性质,分别按行政、采编、经营三个系列进行岗位责任制考核,按各自的职能实行规范化、标准化管理。绩效考核一般采用的方法是,行政部门人员根据岗位职责结合出勤、工作表现、工作实绩等进行月度考核;采编人员按《新闻质量考评办法》进行考核;广告、发行、印刷等经营岗位人员,按照《目标管理责任制》及相应办法进行考核。由于新闻单位行政、采编、经营三部门工作性质差别很大,故在绩效考核方面很难制定统一的标准,无法体现公平性。

  目前,报业集团内部食堂、保安、保洁、绿化等方面工作均实行了社会化服务,分别由不同的社会团体提供服务,属于内部工作外包服务。其好处是在队伍建设上省心省力,但从质量和性价比角度来看,由于各外包方人员素质和管理方式、管理理念不同,导致服务质量参差不齐,难以满足报业发展的要求。

  目前报业集团大额资产采购一般采用公开招标的形式,这既是上级主管部门的政策要求,也是防止滋生腐败、加强干部廉洁自律管理的重要手段。台州日报报业传媒集团招标工作分为三类:委托第三方公开招投标、自行组织招投标、参照市里统一招标项目的指导价采购。采购中实行招标方式有诸多好处,如公开公正、一定程度上节省资金等,但多年来招标工作在实践中也存在一些弊端,如限于招标程序上的规定,在货物类和服务类招标中,最低价中标的往往存在货物类性价比低、服务类质量跟不上等问题,导致花了钱还不能办好事。有些下属公司和部门对招标程序不熟悉,导致招标及采购过程经常节外生枝,甚至出现工作相当被动的状况。目前报业集团招标工作人员一般都是兼职,专业能力和专业知识比较欠缺,虽然制定了一系列相关制度和程序,但总体来说还不能做到科学化、规范化。

  当今时代,科学技术日新月异,新兴媒体快速发展,传媒格局深刻变动,市场竞争空前激烈。报业经营形势越来越严峻,传统媒体广告收入下滑,新闻队伍不稳定,骨干人才流失,这些问题让传统媒体人对自己的生存处境产生焦虑。面对严峻的形势,如何转“危”为“机”,适应新的传媒生态环境和发展趋势,是传统报人必须思考的问题。我们应该解放思想,创新理念,既要加快转型升级,转变发展方式;也要进一步加强科学管理,在规范化、标准化、社会化管理模式的基础上,积极寻找新途径——个性化管理与服务,让报业集团的管理与服务更加精细化、人情化、科学化。

  个性化服务是根据用户的需求设定,依据各种渠道对资源进行收集、整理和分类,向用户提供相关服务。从整体上说,个性化服务打破了传统的被动服务模式,能够充分利用各种资源优势,主动开展以满足用户个性化需求为目的的全方位服务。

  近几年来,为不断提高员工尤其是新闻采编人员的政治与业务素质,台州日报报业传媒集团在人才队伍建设中,实施员工素质提升工程和人才教育工程,突出以人为本,加大教育培训和人才培养力度。集团制定了《员工培训实施方案》,每年专项列支30万元用于员工教育培训。采取走出去、请进来的方式,普遍培训与重点培训相结合,学历教育与短期培训相结合,分层分类开展培训工作。在教育培训中,立足采编、经营、技术、www.4311111.com。管理等各岗位的实际,着眼全媒体人才的培养,有针对性地制定切实可行的培训方案。特别是近两年来,台报集团先后分三批选送134名一线采编、经营人员,到浙江大学进行集中性脱产学习,提高全体员工的融媒体意识,加强新媒体团队建设。同时,每年选拔若干中层干部、业务骨干到基层挂职锻炼,不断提高新闻队伍的整体水平。

  为进一步改进工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率,台报集团出台了《集团(报社)员工考勤制度》,全体员工实行上下班刷卡考勤,取得了较好的效果。试行一年后,今年集团又对考勤制度和考勤方式进行完善和优化,进一步突出个性化管理的特点。集团作为新闻事业单位,既有采编人员,又有行政服务管理人员、经营管理人员。在采编人员中,有时时待命准备出去采访的记者,有按部就班正常工作的编辑。在编辑中,有的白天上班,有的晚上上班。他们的工作性质不一样,工作时间不一样,给常规的考勤工作带来了难题。面对如此复杂的人员身份和不同的上下班时间,要更好地优化员工考勤,必须实行个性化的员工考勤制度,即在员工考勤制度中增加了考勤审核一项。每月初人力资源部将上月员工考勤打卡记录结果发送给各部门,经各部门主要负责人审核、报分管领导签字后反馈给人力资源部,确定各部门员工的出勤情况。对经营人员的考勤,要求各公司根据本部门的工作性质和特点,参照集团的制度制定相应规定,这样的个性化考勤更便于加强各类人员的日常管理。

  以前,信息公开的主要形式是通过单位的公告栏张贴公布,即行政综合部门将一些员工需要了解或办理的政策性文件等,在内部公告栏上公布,广而告之,虽然此做法具有发布及时的特点,但员工只能站在公告栏前阅读,如要详细了解,就要到有关部门拿资料复印。信息化时代,行政综合部门应充分利用单位的信息化条件,在内部局域网上开设公告栏,创新信息服务方式,方便员工了解信息。集团文件资料除了在传统的公告栏张贴外,还可以在单位内部局域网上公布,这样,员工对相关文件材料可阅读、可存档、可打印、可复制,提升了服务质量,提高了工作效率。

  树立“专业的人做专业的事情”的理念,进一步规范、扩大和加强社会化服务程度,不断拓展服务领域,推进服务品质建设,提供个性化服务。在拓展服务项目中,要进一步提升食堂、保安等现有服务项目的管理意识、专业知识,从质量和性价比角度实施规范化、精细化、专业化管理,以优良的服务质量满足职工日益增长的服务需求。

  招标工作涉及到招标法、审计法等诸多相关法律,资金使用涉及到财政资金和自有资金,是风险性较高的一项工作。尤其在报业集团自行组织的招标中,由于缺乏具有相关法律专业知识和实际经验的人才,可能会导致招标工作缺乏规范化、专业化。台报集团进一步加强招标方面的制度建设,要求相关工作人员熟练掌握专业知识,并成立了招标投标领导小组、招标办公室,加强多方沟通,实现事与事对接、人与人交流,让集团招标工作按照规范化的文本、流程操作,突出每个项目的特点,体现招投标项目的个性化。

  报业集团行政后勤部门在一定程度上存在人员结构老化的问题,个别部门比较严重。为最大可能地进行人员结构调整,避免过度进人,达到因事设岗、精简人员的目的,集团要从工作需要和实际情况出发,加强行政后勤工作人员管理能力的培养,多岗位锻炼,使之具备从事相关工作的能力。同时,注重行政后勤岗位个性化人才的培养,让专业的人做专业的事。要强化相关人员的学习意识,让行政后勤人员具有更高的业务技能。各部门要密切配合,形成合力,更好地从不同层面加强个性化管理,提高整体效能,使工作效率不断提高。


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